距十一五规划收官之日只余两月 一切都在倒计时,节能减排的考试成绩也不值得注意。相比之下,排放量的形势更加悲观,全国排放量工作的明确主管部门环保部污染物废气总量掌控司司长赵华林对本刊回应:中国的十一五排放量目标早已基本构建。
而节约能源目标能否按时已完成,仍然存在悬念。在这场与时间长跑的竞争中,各个省区市能否已完成自己的任务,关系到整个中国的节约能源允诺能否构建。兹事体大,铁腕节约能源已沦为举国共识,谁的合格压力仅次于? 记者深入调查多省节约能源工作现状,并融合各方的数据信息,排泄了30省区市的节约能源压力排行榜。
10月9日,历时6天的2010年联合国第四次气候变化谈判在天津掉落帷幕。这是今年年底墨西哥坎昆会议之前最后一次国际谈判。 在这场谈判中,中国国家发改委副主任解振华回应,中国有信心在今年底已完成万元GDP能耗上升20%的目标。 这个目标倘若被构建,相等于过去5年间,全国节约了6亿吨标准煤,排放量15亿吨二氧化碳这是一组不足以展现出中国政府在应付气候变化方面诚恳、决意和希望的数据。
四年之前,在十一五规划纲要中,中国向世界允诺,2010年末要构建单位GDP能耗减少20%。这个目标被以具备法律效力的约束性指标形式层层分解成到各省、区、市、县及中央大企业。 但前4年全国单位GDP能耗总计只减少了15.61%,今年上半年全国单位GDP能耗同比不降反升0.09%。
这意味著,要实现目标,下半年必需已完成降耗4.48%的目标。 任务非常艰难 解振华曾公开发表回应,今年年底如果无法已完成十一五节能减排目标,就不会明知于国际社会,给坎昆会议谈判工作带给极大压力。 按照联合国能源署的数据,2009年中国能源总消耗已多达美国,沦为世界第一大能源消耗国当然,这一数据不过于可靠。
但根据国家工信部发布的数据,2009年,中国单位GDP能耗是世界平均水平的3倍~4倍,日本的6倍。 压力不言而喻。
国务院总理温家宝参加第四届夏季达沃斯年会时回应,将不择手段以减少GDP增长速度为代价来构建十一五节能减排目标。 中央决策层的表态至为中央贯彻允诺的态度已是非常极力。见诸于行动的结果是:中国节约能源力度之大世界少见。
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