湖南省是有色金属之乡,有色金属的储量、产量、工业总产值、主营业务收益等众多指标分列在全国前茅,是湖南省支柱产业,同时,有色金属业的资源、能源、环境压力也在大大减小。因此,发展有色金属循环经济,对科学建设绿色湖南具备十分最重要的现实意义。 当前,湖南省发展有色金属循环经济应该做四个第一: 第一要务是转变思想观念。
发展有色金属循环经济,领导干部要带头转变思想观念,极力抛弃带血的GDP,正确认识绿色GDP带给的生态效益、经济效益、社会效益。生产企业要贯彻转变思想观念。有色企业在生产经营过程中,要忍得一时间之疼,看见将来之利,认同时代发展规律,减缓转型升级步伐,生产品种更加多、品质更佳的有色金属循环经济产品。社会公众要全面转变思想观念。
第一无非是实施政策法规。国家早在2008年就实施了《循环经济实施细则》,近几年,各地也争相实施增进有色金属循环经济发展的文件。作为有色矿产资源大省,湖南省更要有等不起、快不得、坐不住的紧迫感,抓紧时间制订涉及实行条例,将湖南省发展有色金属循环经济划入法制化轨道。
要以勇于惠及的胸怀、善谋发展的智慧实施一系列优惠政策,外地有的我们要有,外地没的我们创造条件也要有,让企业轻装上阵、乘势而上。要大力争项争资,项目与资金对有色金属循环经济这种新兴产业的发展尤为重要。要尽量地培育湖南省的优势,打造出亮点,大力接入,谋求更加多资金、更大项目落户,提高发展后劲。
第一拒绝是创建健全制度。要创建通畅有力的领导机制。各级政府要高度重视、严肃的组织,创建由分管领导挂帅、涉及部门参予、主管部门负责管理的工作机制,建构的组织能干、齐抓共管、各负其责、层层落实的工作格局。
要创建规范有序的运行机制。在国家涉及政策的框架内,紧密结合湖南省实际,更进一步细化标准、分析指标,实施严苛的市场准入,对有色金属循环经济产品的标明、证书、依据和手段等等展开规范,强迫出局领先生产能力和领先工艺。要创建科学有效地的监督机制。
一方面要贤把过程关口,从采选冶各个环节应从,依赖专门的技术力量展开监督;另一方面要提升透明度,凡是列为有色金属循环经济范围内的项目、技术、企业、园区等等,都要拒绝接受全社会的监督,强力处置轻经济重环保的人和事,以铁的纪律来确保有色金属循环经济的发展。 第一要素是增大科研投放。要尽早成立湖南有色金属循环经济发展专项基金,对符合条件的生产企业、研发机构等展开资金反对,提升各方积极性,充分发挥资金的导向性。
要按照政府主导、企业主体、公众参予的原则,搭起一批融资平台,普遍招揽各种资金,为湖南省有色金属循环经济的发展流经强劲动力。要引人注目投放重点。一方面射击大项目、大园区展开重点投放,特别是在是对国家级有色金属循环经济示范园区的投放,强化带动性和示范性;另一方面射击关键技术、共性技术展开重点投放,强化针对性和典型性。
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